加快建設科(kē)學權威高效應急管理(lǐ)體(tǐ)係 市委市政府召開加強應急體係建設會議
解放日報訊
市委(wěi)、市政府昨天上午召開(kāi)加強應急體係建設會議。市委(wěi)書記(jì)李強在會上強(qiáng)調,打造強大應急體(tǐ)係(xì)是建設韌性城市、提升城(chéng)市治理能力的重要內容。要深入貫徹落實習近平總書記重要(yào)講話和指示批示精神,在構建平(píng)戰結(jié)合的應急體製機製上下更大力氣,進一步強化監測預警,提高彈性適應能力,更好依靠科(kē)技賦能,切實夯實基層基礎,廣泛動員社(shè)會參與,全力保(bǎo)障超大城市安全有(yǒu)序運行,全力守護人民群眾生命安全和身體健康。
市委副書記、市長龔正主持會(huì)議(yì)並講(jiǎng)話。市委副書記諸葛宇傑出席會議。市委常委、常務(wù)副市長吳清部(bù)署(shǔ)市城市運行和突發(fā)事件應急管理委員會工作體(tǐ)係建設和(hé)下(xià)一步工作安排。
會議指出,這次疫情是對城市應急體係的(de)一場大(dà)考,要全麵總結經驗教訓,深入反思得失,充分(fèn)聽取社(shè)會各方意見和建議,進一步加強應急體係建設,提(tí)升係統應對、整體應對能(néng)力。要強化係統性、整體性、協同性,構建統一指揮、專(zhuān)常兼備、反應靈敏(mǐn)、上下聯動的應(yīng)急管理體係,做實市、區、街鎮三級(jí),明確居村專門職(zhí)責和力量,形成城運應急委管總、部門主建、地區主戰的格局。城運應(yīng)急委(wěi)要以推動韌性城市規劃建設為(wéi)己(jǐ)任,以抓好應急預案、應急體製、應急機製、應急法(fǎ)製為牽引,以城運中心(xīn)為依托,以(yǐ)應(yīng)急任務處置(zhì)為中心,推動上下左右聯動協同(tóng),加快建設科學、權威、高效的應急管理體係(xì),打造全天候、現代化、係統性的城市安全保障體係。
會議指出,要健全更為靈敏的監測預警網絡,提(tí)高風險早期識別能力,抓早抓小抓苗頭,把問(wèn)題解(jiě)決在(zài)萌芽之時、成災之前。依托城市運行生命體征係統,對潛在的風險隱患(huàn)實時感(gǎn)知、動態(tài)監測、精準研判、及(jí)時預警。各方麵要(yào)持續提升係統防(fáng)範、化(huà)解重大風險(xiǎn)的能力,加強常態化的風險隱患排查,重(chóng)點圍繞防災減災、安全生產、公(gōng)共衛生和公共安全領域,預(yù)警性信息要快報,突發性事件要快處並(bìng)及時報告,努力做到“四早五最”,實現對城市運行風險和問題處置的全覆蓋,牢牢(láo)守住不發生係統性風險的底(dǐ)線。
會議指出,要把全周(zhōu)期管理理念融入城市規劃、建設、管理全過程,大力提升城市的空間韌性、設施韌(rèn)性、管理韌性。強化(huà)資源“冗餘度”,建立常備(bèi)不懈的應急物資、應急設施、應急能力儲備機製,寧可(kě)備而不用,不可用而無備。保障城(chéng)市運行的重(chóng)大設施、重要功能的規劃建設要強化分布式布局,配(pèi)全配好備用係統並形成應急(jí)啟動機製。
會議指出,要堅持(chí)以信息化推進應急管理現代化,提高應急管理的科學化、專業化、智(zhì)能化、精細(xì)化(huà)水平(píng)。持(chí)續深化“一網統管”建設(shè),進一步把(bǎ)係統打(dǎ)通(tōng)、功能做全、能力建強,打造賦能應急管理的強大利器。根據應急管理實際需要,開發設計(jì)更多應用場景、應用模塊,做(zuò)到實戰中管用、基層幹(gàn)部愛用、群眾感到受用。
會議指出,應(yīng)急管理的前哨在基層,基礎在基層。要(yào)推動應急管理重心下移、資源(yuán)下沉,發動基層群(qún)眾共建共治共享。基層要有常設化的應急力量,明確基本的職能設置、力量配置,統籌建好專兼結(jié)合的應急(jí)隊伍(wǔ),加強專業化培訓和應急演練,打造拉得出、打得(dé)贏的突擊隊。要更有效地把全社會動員起來。信息要公開透明,動態、高頻、準(zhǔn)確發布權威信息,穩定社會預期。擴大市民群眾和社會組織(zhī)、社會(huì)力量參與,強化防災觀念(niàn)、防護能力(lì)、互助精神。
會議強調,要強化責任(rèn)落實,構建橫向到邊、縱(zòng)向到底的責任體係。市城(chéng)運應急委要發揮“參謀部(bù)”“指揮(huī)部”作用,既抓宏(hóng)觀謀劃,也能臨陣作戰(zhàn)。各相關部門要各司其職、通力合作。各區要(yào)挑起重擔、守土有責,統籌抓好“四方責任”落實。各級領導幹部要以“時時放心不下”的責任感靠前指揮,提高應對重大(dà)風險災害的能力。要以問責(zé)倒逼責任落實(shí),對玩(wán)忽職守造成損失或重(chóng)大社會影響的,依(yī)法依紀追究責任。
市領導朱芝鬆、舒慶(qìng)、彭沉雷(léi)、宗明(míng)、張為出(chū)席會議。市城運中心、市應急管理局、市衛生健康委作交流發言。
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