十（shí）三屆全國人大四次會議11日下午（wǔ）在人民大會堂舉行記（jì）者會，國務院（yuàn）總理李克強應大會發言人張業遂的邀請出席記者會，並回答中外記者提問。

  記者會開（kāi）始時，李克強說，很高興同媒體的朋友們見（jiàn）麵（miàn），感謝大家對中國兩會報道所付出的（de）辛勞。今年（nián）我（wǒ）們還是繼續通過視頻進行交流，請大家提問。

  就業政策

  “六穩（wěn）”“六（liù）保”還是（shì）就業為首

  政策舉措不僅不調退還增加

  美國消費者新聞與（yǔ）商（shāng）業頻道記者：李總理，新冠肺炎疫情對許多工作完成的方式（shì）和地點都產生了影響（xiǎng），疫情暴發一（yī）年了，請問中國就業質量（liàng）和收入（rù）有什麽明顯的變（biàn）化，中方將采取什（shí）麽具體的措施改（gǎi）善這種狀況？特別是（shì）在人口老齡化背景下，對消費需求特別是國外品（pǐn）牌消（xiāo）費有什麽影響？

  李克強（qiáng）：就業對一個國家、對一（yī）個家庭可以說都是天大的事。去年在疫情肆虐的時候，很多（duō）街麵上都見不到行人（rén）了，多數店鋪都（dōu）關了，當時我們最擔（dān）心的就是出現大規模的失業。記得後來（lái）我到地方考察，看了不（bú）少店鋪。在一個小店，店主跟我說，3個月沒有營業了，因為政府減（jiǎn）免稅費，支持減免房（fáng）租、水電（diàn）費，穩崗補貼資金到位，我們沒有裁員，挺過來了。我（wǒ）問員工的工資怎麽辦？他說當時隻發生活費了。在場的20多位員工都說，店裏管吃管住，不讓我們下崗，還有什（shí）麽說的。企業和員工都明白，隻要（yào）保住了企業、穩住了崗位，一複工複市，生意就會旺起來。

  去年我們在製定宏觀政策的（de）時候，因為不確定（dìng）因素太多，沒有製定經濟增長的預期目標。但是反複（fù）權衡，還是製定（dìng）了就業目標（biāo），也就是城鎮新增就業900萬人以上。因為就業是（shì）民生之本，是發展之基，也是財富創造的源頭活水。當時我們也提出，要努（nǔ）力實現全年經濟正增長，實際上是相信隻要（yào）能夠（gòu）實現900萬人以上的城（chéng）鎮（zhèn）新增就業，就有（yǒu）經濟的正增長，因為有（yǒu）就業就有收入，就可以帶動消費、拉動經濟。

  去年，在以習近平同誌為核心的黨中央（yāng）堅強領（lǐng）導下，經過全國上下共同努力，我們的市場主體表現出堅強的韌性，廣大人民共克時艱，最後實現了城鎮新增就業1186萬人，全年經濟增長2.3%，居民收入相應增長，都（dōu）好於預期。

  今年我們的就業壓力仍然很大，城鎮新增勞動力約1400萬人，其中高校畢業生909萬人，創曆史新高（gāo），還要保障退役軍（jun1）人（rén）就業，還要為兩億七八千萬農民工提供打工的機會。所以今（jīn）年（nián）我們在製定宏觀政策的（de）時候，依然（rán）堅持就業優先（xiān）的政策，我們繼續（xù）推動“六穩”、落實“六保”，還是把就業（yè）放在首位。去年出台的有關就業的（de）政策舉措，不僅沒有調退，還有所增加，其他政策都要有利於就業。我們（men）相信，通過經濟穩（wěn）定恢複增長，會（huì）帶動更多的就（jiù）業崗位，而更多的（de）就（jiù）業崗位會（huì）推動經（jīng）濟穩（wěn）中向好。

  今年我們確定新增城鎮就業的目標是1100萬人以上，希望在實際（jì）執行中還可以更（gèng）高一點。我們也很明確，就業還是要讓（ràng）市場來唱主角，也就是繼續通過保市場主體來保就業。一方麵推動穩崗增崗，另一方麵拓展（zhǎn）就業渠道（dào）。去年疫情中就業方式也有新變化，像我們這幾年（nián）發展的新動能，包（bāo）括網購、快遞等逆勢快速增長（zhǎng），也帶動了就業（yè）和傳統產業發展。我們一方麵要繼（jì）續鼓勵增加相對穩（wěn）定的就業崗位，也要（yào）廣開靈活就業的渠道。現在中國的靈活就業正在興起，已經涉及到兩億多人。有的一人打幾份工，很辛苦，所以我們應該給他社（shè）保補貼，特別是要用機製性的辦法來解決可能出現的職業傷害問題，給他們提供基本的權益保障（zhàng）。這也（yě）有利於（yú）靈活就業市（shì）場更加健（jiàn）康、穩定地（dì）向前發（fā）展。

  至於剛才記者朋友提到的老年人問題，中國老齡人口已經有兩億六千萬，老齡產業也可以（yǐ）說是一（yī）個巨大的朝陽產業，它（tā）帶來了（le）多樣化的需求。正因為中國市場多（duō）層次、多樣化的需求（qiú），這樣（yàng）一（yī）個廣大的市場也必然會（huì）給外國企業的產品、服務乃至於投資創造更多機會，因為我們的市場是開放的。

  中國（guó）有14億人口，勞動力資源可以（yǐ）說是（shì）最豐富的資源，中國人民又能（néng）夠吃苦耐勞（láo），隻要有就業門路就會（huì）多掙。“民生（shēng）在勤，勤則不匱”。我相信中國（guó）人民會用（yòng）自己勤勞的雙手，來逐步邁向共同（tóng）富裕。

  疫（yì）情防控（kòng）

  各方攜起手來戰勝新冠病魔

  希望明年（nián）能麵對麵進行交流

  西（xī）班牙埃菲社記者（zhě）：美方指責中方對上月到訪武（wǔ）漢的（de）世界衛生（shēng）組織（zhī）專家組缺乏透（tòu）明度，專家組（zǔ）組長（zhǎng）指出（chū）中方同（tóng）事（shì）分（fèn）享了大量工作細節，同時也（yě）表（biǎo）示專家組希望獲得在2019年10月至12月（yuè）之間與新冠肺炎疫情相（xiàng）似疾病病例的更多原始數據（jù），中方（fāng）是否（fǒu）願提供這些數據，或者是否願再次接待專家組訪華？

  李克強：新冠肺炎疫情是一起突發的全球公共衛（wèi）生事件，中方（fāng）和各方一樣都希望能夠盡快查清病（bìng）毒是（shì）從哪裏來的，這樣有利於（yú）切（qiē）斷（duàn）傳播的渠道，更好更有效地來防控疫情。但疫情溯源（yuán）的確是一個複雜的科學問題（tí），需要各國加（jiā）強合作，持續研究。中方本（běn）著實（shí）事求是、公開（kāi）透明、開放合作的原（yuán）則和態度，同世衛組織保持溝通，也支持（chí）世衛組織專家在華開展溯源研究工作。下一步我（wǒ）們還願意繼續同世衛組織一道，推動科學溯源（yuán）工（gōng）作。

  當前疫（yì）情還在全球蔓延，當務之急不（bú）僅要溯源，還要做好（hǎo）各種防控工作，包括（kuò）接種疫苗等。新（xīn）冠病毒是人類共同的敵人，我們希望各方（fāng）攜起手來，因為在這樣一個人（rén）類共同的敵（dí）人麵前，沒有哪個國家能夠獨善其身。我們也堅信人類有能力最終戰勝這個病魔，我也希望明年我們能夠麵對麵進行交流（liú）。

  經濟目標

  6%不是定計（jì）劃而是（shì）引導（dǎo）預期

  資金規（guī）模重要用好錢更重（chóng）要

  日本經濟新聞記者：您（nín）在政府工作報告中提（tí）出2021年國內生產總值增長目標為6%以上，目前很多國際機構都認為中國2021年（nián）經濟（jì）增長有可能達到8%左右。在“十四五”開局之年，除了固定資（zī）產投資規模加大，還存在著由於世界性的資金過剩導致房地產（chǎn）投資（zī）過熱的風險，現在中國政府采取了寬鬆的財政和貨幣政策。請問總理，在這樣的情況下今年是否存在宏觀政策轉為（wéi）偏緊的可能性？據日本經濟研（yán）究中心（xīn）預測，中國的經濟規模將於2028年超（chāo）過美國，對此您（nín）有何看（kàn）法（fǎ）？

  李克強：我注意到，我們提出6%以上的經濟增（zēng）長預期目標，確實引起了多方（fāng）麵的（de）關注，有不少分析。有的認為是積（jī）極的，也有（yǒu）的認為低於預期。我們當然樂見經濟（jì）向好，但是也清醒地看到，今年是在恢複性增長（zhǎng）的基礎上前行，有很多不可比（bǐ）的因素，而（ér）且世界經（jīng）濟複蘇不（bú）確定性依然很大。我們說增長6%以上，6%不（bú）低了，現（xiàn）在我們的（de）經濟總量達到100萬億元，增長6%就是6萬億元，這要放到“十三五”之初，需（xū）要8%以上增速才能達到。而且我們說增長6%以（yǐ）上是開了口子的，實際（jì）過程中也（yě）可能會增長得更高一點。但是我們（men）不是在定計劃，是引導（dǎo）預期，希望把預期引導到鞏固經濟恢複增（zēng）長基礎，推動高質量發展，保持可持續性，尤其是和明年、後（hòu）年的目標（biāo）相銜接，不能造成大起大落，否則會擾亂（luàn）市場的預期。一時走得快不一定走得穩，隻有走得穩才能走得有力。我們（men）還（hái）是希（xī）望中國這樣一個巨大的經濟體，經（jīng）濟能夠（gòu）行穩致遠，保（bǎo）持長期向好（hǎo）。

  去年麵對罕見的巨大衝擊，我們及時果斷采取措施，但也保持定力，沒有搞“大水漫灌（guàn）”。我們新增財政資金規模2萬億（yì）元（yuán），絕大部分都是用於市場主體和民生急需，主（zhǔ）要是減稅降費、保基本民生（shēng），而且采取了直達機製，就是把（bǎ）這些“救命錢”最快7天時間直達（dá）基層，來保證基層減稅降費、穩崗等財力，很快就見到效果。如果我們當時重點考慮上大項目、搞大產業，這不是不需要（yào），但這要經過論證還要考慮市場需求，時間恐怕得200天以上，就不是僅僅一周時間了。錯過了時間，企業（yè）可能會大批（pī）倒閉（bì）。我記得去（qù）年在記者會（huì）上，也有記者提出（chū）中國政府采取的政策規模和力度是不是偏（piān）小（xiǎo）了。我們是把“肥”施到根子上，政（zhèng）策打到點子上，所以起效（xiào）快、有作用。現在看，這個（gè）規模、力度是合理的，準備的儲備政策後來也（yě）沒有用（yòng）。

  去年（nián）我們（men）沒有搞寬鬆（sōng）政策，或者說所謂量化寬鬆，今年也就沒有必要（yào）“急轉彎”，還是要保持政策的連續性和可持續性，著力穩固經濟，推動向好。保持經濟運行在合理區間，還是要注重把“肥”施在根上，現在市場主體特（tè）別是中小（xiǎo）微（wēi）企業還在恢複（fù）元氣（qì）中。由於經濟恢複增長，我們要合理（lǐ）調整政策，但調整是適度的，有些階段性政策退了，同時（shí）又用一（yī）些結構性減稅降費政策來衝抵影響，保持保就業、保民（mín）生、保市（shì）場主體的力度不（bú）減。

  怎樣保持力度不減（jiǎn）？資金規模固然很重要，但用好錢更重要，我們去年宏觀調控積累的經驗還可（kě）以繼續用。比如在（zài）財政金融方麵，簡單地說，就是要“一減、一增、一穩中有降”。“一減”，就是（shì）減少中央政府（fǔ）本級支出（chū），各級（jí）政府都要帶頭過緊日子；“一增”，就是擴大（dà）直達資金範圍，讓基層和（hé）市場主體感到（dào）政（zhèng）策支持力度不減，這樣能夠更快更有效地惠企利民；“一穩中有降（jiàng）”，就是在穩定杠杆率的同時，引導金融企業合理讓利（lì），使（shǐ）中小微企（qǐ）業（yè）融（róng）資更便利、融資成本（běn）穩中有降。當然，我們對各類風險隱患，也會及時防範化（huà）解（jiě）。

  中國發展的根本目的是要讓中國人民過上好日子，中國還（hái）是一個發展（zhǎn）中國家，實（shí）現現代化還（hái）有（yǒu）很長的路要走。我們會立足於著（zhe）力辦好自己的（de）事。中國的發展對世界和平穩（wěn）定、繁榮發展都是重要貢獻（xiàn）。

  異地報銷

  看似不大的事政府多費些心（xīn）

  就可讓老人讓家庭多點舒心

  中國新聞社記者（zhě）：總理您好。前兩年住院費用的異地報銷問題得（dé）到了解決，極大便利了異地就醫。但是（shì）很多人外出打工，也有不少老年人是異地養老，他們門（mén）診的看病開（kāi）藥還需要回原籍（jí）報銷（xiāo），非常不方便，所以請問門診費用（yòng）的報銷何時能得（dé）到解決？

  李克（kè）強：我（wǒ）在中國政府網的實名（míng）留言（yán）中，也看（kàn）到（dào）了（le）這類問（wèn）題（tí）。的確，在一些學校門（mén）口，大家看到很多老人在接送孩子，這些老人不少（shǎo）是異地養老的，或者就是來幫子女帶孩子的。他們中有人經常為異地報銷醫療費奔波煩惱，這個問題應該下決心逐步解決。今年我們要（yào）擴（kuò）大門診費用跨（kuà）省直接報銷的（de）範圍，到明年（nián）年底前每個縣（xiàn）都要確定（dìng）一個定點的醫療機構，能夠直接報銷包括門診費在內的醫療費用，不能再讓這些老人為此煩（fán）心。這件事，還有類似的事，看似不大，政府工作人員多（duō）費些心，就可（kě）以讓（ràng）老人、讓家庭多一點舒心。

  一國兩製（zhì）

  人大決定明確“愛國者治港”

  為確保“一（yī）國兩製”行穩致（zhì）遠

  鳳凰衛視記者：過去一年香（xiāng）港（gǎng）因為疫情飽受打擊（jī），未來兩年又將進入選舉年（nián），此時全（quán）國（guó）人大會議就完善香港的選舉製度作出了決定（dìng），人大常委會將就香（xiāng）港選舉的相關法律進行修改。外界對於“一（yī）國兩製”如何繼續實踐充（chōng）滿關注。您認（rèn）為“一國兩製”在香（xiāng）港（gǎng）將（jiāng）來要（yào）如何（hé）行穩（wěn）致遠（yuǎn）？

  李克強：我們明確提出，要繼續全麵準確地貫徹“一國兩製（zhì）”、“港人治港”、高度（dù）自治方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，落實好特別行政（zhèng）區（qū）維護國家安全的法律製度和執行機製，全力支持特區政（zhèng）府和行政長官依法施政。

  剛才你問到全國人大就完善香（xiāng）港選舉（jǔ）製度作出決定，決定很（hěn）明確，就是要堅持和完（wán）善“一國兩製”的製度體係，始終堅持“愛國者治港”，也是為了確保“一國兩製（zhì）”行穩致遠。

  去年香港受到了多重衝擊，我們希望香港各界能夠攜起（qǐ）手來（lái）盡早戰勝疫情，實現經濟恢複性增（zēng）長，改善民生，保持香港長期繁榮穩定。中央政（zhèng）府會繼續（xù）全力給予支持。

  科（kē）技強國

  心無旁騖搞研究（jiū）厚積才能薄發

  基礎打牢將來就可以觸類（lèi）旁通

  中央廣播電視總台央視記者（zhě）：國家提（tí）出建（jiàn）設科技強國（guó），但是（shì）目前在一些重點領域和關鍵技（jì）術（shù）上（shàng）我們（men）還存在短板，甚至出現了“卡脖子”的情況。與此同時，我們還看到了一些急（jí）功近利（lì）的現象，比（bǐ）如在一些地（dì）區，一些高新（xīn）產業項目的大（dà）規模投入出現了爛尾。請問您如（rú）何看待這樣的情況（kuàng）？未（wèi）來政府在推動科技創新方麵還會有哪些新的舉措？

  李克強（qiáng）：多年來，我國（guó）在科技創新領域有一些重大突破，在應用創新領域發展得也很快，但是在基礎研究領（lǐng）域的確存在著不足。要建設科（kē）技強國，提升科技創新能力，必須打牢（láo）基礎研（yán）究和應用基（jī）礎研究這個根（gēn）基。打（dǎ）多深的基，才能蓋多高的樓。不能急功（gōng）近利，要一步一個腳印地走。

  目前（qián）我國全社會研發（fā）投入占GDP的（de）比重還不高，尤其是基礎研究投入隻占到研發投入的6%，而發達國家通常是15%到25%。我們下一步（bù）要加大基礎研究的投入，還要（yào）繼續改革科技體製，讓科研人員有自主權（quán），很重要的是要讓科研人員有經費使用的自主權，不能讓科（kē）研人員把寶貴的精力花在（zài）填表、評比等事務上，還是要讓他們心無旁騖去搞研究，厚積才能薄發。講（jiǎng）到這裏，我想對青年（nián）學（xué）生們說幾句話，不（bú）管你們將來從事什（shí）麽職業、有什麽樣的誌向（xiàng），一定要注意加強基（jī）礎知識學習，打牢基本功和培育創新能力是並行不悖的。樹高千尺，營養（yǎng）還在根部。把基礎打牢了，將來（lái）就可以觸類旁（páng）通（tōng），行行（háng）都可以（yǐ）寫出精彩。

  創新還是要依靠市場（chǎng）的力量。企業是創（chuàng）新的主體。“十（shí）四五”期間政府會繼續加大科（kē）技投（tóu）入，同時要更多地依靠社（shè）會（huì）力（lì）量來加大研發投入，所（suǒ）以我（wǒ）們要增加（jiā）“全社會”這（zhè）個口徑下的研發投入。這就需要采用一些機製。比如今年我們（men）采取對製造業研發費用投（tóu）入加計扣除100%的措施，這實（shí）際上是一項稅（shuì）收優惠，就是想（xiǎng）通過市場化普惠製的（de）辦（bàn）法，使企業投資研發有（yǒu）動力。當然，研發要（yào）靠人才，中國的人才資源是豐富的。我們一方麵要讓領軍拔尖人才（cái）脫穎而出，另一方麵也要看到普通人（rén）也有上上智。這些（xiē）年我們推動“雙創”，形成“眾創”局麵，推動了應用創新，也給（gěi）整體創新帶來了更大空間。

  我們說科技要自立自強，科學家要發奮努力，這和國際合作、同行交流是並行不悖的。科學探索（suǒ）和發明（míng）發現是需要合作的，需要共同努力。封閉不（bú）會有前途，斷鏈對（duì）誰都沒有好處。中國願意在保護知識產權的基礎上，同各（gè）國加強科（kē）技領域的合作，共同促進人類文明進步。

  中美關係

  精力放在共同點 擴大共同利益

  越過坎坷往前看 向穩定方向走

  美國（guó）有線電視新聞網記者：美中（zhōng）兩國關係在過（guò）去幾年跌入建交以來的低穀，中方高層官員多次表示這是由於特（tè）朗普政府實施極端錯誤的反華政策造成的（de），他（tā）們也希望，美國拜登政府可以（yǐ）撥亂（luàn）反正。但（dàn）是許（xǔ）多來自華盛頓的聲音表示中方的判斷（duàn）和立場忽（hū）視了重要的兩點：一個就（jiù）是雙邊關係惡化是雙方的原因，而不是中方常說的責任完全在美方；還有一點就是（shì）在對（duì）華態度（dù）以及重大（dà）政策上，無論是（shì）疫情溯源還是（shì）香港、新（xīn）疆等問題，美國的民主和共和兩黨（dǎng）其實有著高度的共識。請問您對這種來自美國的觀點有何回應？尤其是在美中兩國將於（yú）下周在阿拉斯加（jiā）舉行拜登上台之後的首（shǒu）次高級（jí）別會談之際，中（zhōng）方會不會調整或者（zhě）改變相關政策立場，推動雙邊關係的重啟和修複？

  李（lǐ）克強：過去幾年中美關係的確遭（zāo）遇了嚴重（chóng）的困（kùn）難，給兩國和世界都帶來了（le）不利的影響。中美作為世界上最大的發展（zhǎn）中國家和最大（dà）的發達國家，合則兩利、鬥則俱傷。中美建交40多年了，風風雨雨，能越（yuè）過坎坷（kě）向前走，還是因為符合世（shì）界發展趨勢，符（fú）合兩國的根本利益。我們希望雙（shuāng）方按照習近（jìn）平主席最（zuì）近和拜登（dēng）總統通話的精（jīng）神，尊重彼此的核心利益和（hé）重大關切，互不幹涉內政和內部事（shì）務，秉持不衝突不對抗、相互尊重、合（hé）作共（gòng）贏的原（yuán）則，推動兩國關係向著健康穩定的方向發展（zhǎn）。這既符合兩國人民的利益，也是國際社會的期待。

  中美兩國曆史文化、發展階段、社會（huì）製度不同，彼此相處難免會有矛盾、有分（fèn）歧，有的時候甚至（zhì）比較（jiào）尖銳，關鍵是如何（hé）對待。中（zhōng）美兩國人（rén）民（mín）是有智慧、有能力的，雙方還是要（yào）相互尊重、平等相待地進行對話溝通。我們希望中美（měi）有多（duō）領域、多層次的對話，即便一時達不（bú）成共（gòng）識，也（yě）可以交換意見、增（zēng）信釋（shì）疑，這有利於管控和（hé）化解分歧。

  中美兩國有著廣（guǎng）泛的共同利益，有許多可以合作（zuò）的領域。在去年多重衝擊的背景下，中美兩國的貿易規模仍然達到4.1萬億（yì）元，增長8.8%。我們還是應當把更多精力放在（zài）共（gòng）同點上，去擴大共同利益。中美兩國（guó）作為聯合國安理會常任理事國，對於（yú）維護（hù）世界和平穩定（dìng）、促進世界繁榮發展，都（dōu）有重要責任。應該推（tuī）動中美關（guān）係越過坎坷往前看，向著總體（tǐ）穩定的方向走。

  市場主體

  放開手腳讓市場主體發揮競爭

  管（guǎn）出公平才能顯示真正創造力

  新華社記者：您一直強調要重視激發市場主體活力（lì），發揮市場主體在經濟發展中的重要作用。現在有一些市場主體反映，在生產經營、公平競爭、市場環境等方麵還（hái）有一（yī）些困難（nán）和障礙。請問今（jīn）年政府（fǔ）將出台（tái）哪些改革措（cuò）施來助企紓困，讓他們煥發新的生機？

  李克強：去年我們推（tuī）進改革，很突出（chū）的一點（diǎn）就是製定和實施宏（hóng）觀政策時，圍（wéi）繞市場主體的需求來考慮，助力市場主體脫困、激發（fā）活力，撐起中國經濟的基本（běn）盤。中國（guó）改革開放40多年來，我們發展社會主義市場經濟，不斷培育和發展市場主體。市（shì）場主體（tǐ）培育起來，就可以（yǐ）充分發揮市場在資源配置中（zhōng）的決定（dìng）性作用和更好發揮政府作用。“十三五”期間的五年，我們的市場（chǎng）主體增加了6000多萬戶（hù）。去年在疫情衝擊下，後（hòu）期快速恢複增長，現在市場主體總數已經達到（dào）一億（yì）三千多萬戶，而且去年個體工商戶又新增（zēng）1000多萬戶，從8000多萬（wàn）戶增加到9000多萬戶，帶動兩億多人就業（yè）。市場（chǎng）主（zhǔ）體的活力激發、活躍度（dù）提高，這是政府推進改革的努力方向。

  今年我們政策的製定和實（shí）施，還是要（yào）繼（jì）續圍著市場主體轉，這（zhè）就需要繼續推進“放管服”改革，讓市（shì）場主體不僅生存，而且活躍。去年我們說留得青山，就贏得未來，今年說留得市場主體的青山常在，就能夠生機（jī）盎（àng）然，使中國經（jīng）濟的活力和韌性充分體現（xiàn）。所以轉變政（zhèng）府職能很重要（yào）的是要把（bǎ）市場主體（tǐ）應有的權限給他們，讓他們去（qù）發揮。對於（yú）審批環（huán）節，我（wǒ）們要繼續減環節、減材料、減費（fèi）用、減（jiǎn）時限。一方麵為市場主體減負，另一方麵為他們鬆綁，放開手腳去競爭。

  當然，要（yào）競爭就應當是公平的競爭，就必須有監管。管出公平、管出公正，這樣才（cái）能讓市（shì）場主體顯示（shì）真正的創造力。所（suǒ）以我們放管並（bìng）重，創新監管方式，加強事中事後監管，這都是改革。我們支持“互聯網+”、物（wù）聯網這些新業態，但是對於坑蒙（méng）拐（guǎi）騙、造假失信，或者（zhě）利用新業態的旗號去搞詐（zhà）騙、非法集資的，就要堅決打擊，因為（wéi）把（bǎ）市場攪亂了，沒有公平，競爭就（jiù）不可能持續，就不可能展現更（gèng）強的（de）活力。

  政府還要進一步優化（huà）政務服務，為企業重（chóng）質量、守（shǒu）誠信、精工細作去提高產品和服務競爭力來營造環境。對於政務服務中那些涉及企業、人民（mín）群眾經常要辦的事項，要努力做到網上辦（bàn）、掌上辦（bàn）、一（yī）次辦，讓市場主體有更強（qiáng）的活力，社會有創造力。

  兩岸關係

  堅持“一中”原則“九二（èr）共（gòng）識（shí）”

  歡迎交往分享機遇融（róng）合發展

  台灣無線（xiàn）衛星電視台記者：今（jīn）年年初，台（tái）灣（wān）方麵表示希望跟大陸能夠（gòu）在後疫情時（shí）代（dài）恢複交流。與此同時，兩岸關係目前並（bìng）沒有看到和緩的跡象，請問（wèn）大陸方麵對此怎麽看，未來又如何（hé）因應？

  李克強：我們對台的大政方（fāng）針是一（yī）貫（guàn）的，也是非常明確的，就是堅（jiān）持一個中國原則和“九二共識”。在此前提（tí）下，我們歡迎台灣任（rèn）何政黨、團體（tǐ）同我們交往（wǎng），也（yě）歡迎台灣各黨派團體人士就兩岸關係和民族未來（lái）與（yǔ）我們開展對話。

  我們（men）堅持推進兩岸關（guān）係和平發（fā）展和祖國統一，反對任何形式的“台獨”分裂活動，也（yě）反對外部勢力的幹涉。

  我們一（yī）直秉持“兩岸一家親”的（de）理念。這幾（jǐ）年出台了（le）很多惠（huì）及台企台胞的政策，不少台灣企業和同胞從中受益。我們會（huì）繼續讓台灣同胞分享大陸的發展機遇，繼續推動兩岸融合發展。

  民生關切

  機（jī）會（huì）公平（píng）中教育是（shì）最大的公平

  健康是幸福的（de）基礎也是生產力

  人民日報社記者：受疫情等因素影響，民生領域一些（xiē）難題凸顯，如就（jiù）醫、子女教育、養老托幼等成為（wéi）我國經濟社會發展的短板，也影響了人民群眾（zhòng）的獲得感和幸福（fú）感。請問政府打（dǎ）算從（cóng）哪些方麵（miàn）著手來解決這些難（nán）題？

  李克強（qiáng）：今年（nián）政府總支出比去年略有增加，盤子不小，所以要更多地向量大麵廣的（de）民生領域（yù）傾斜，特別是義務（wù）教育和基本醫（yī）療。如果（guǒ）下半年經濟持續向好，那麽會下更大的力度把財政支出包括債務支出投向這些領域。這對（duì）拉動當年GDP增長可能不明顯，但是對於長遠發展、惠民生有支（zhī）撐作用。我們要堅持以人民為中心（xīn）的發展思想，這（zhè）是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，人民的政府就應（yīng）當以民之所望為施政所（suǒ）向。

  教育（yù）和健康關係到每個家庭、國家與民（mín）族的（de）未來。我在兩（liǎng）會參（cān）加代表團審議時，一位（wèi）中學校長說，現在縣鄉中學還缺乏優質的教師資源，教師的待遇不高，學（xué）曆也很難提高。我們今年要下決心（xīn），加大對縣鄉教師培訓的投入，讓他們（men）能夠在職便利地提高學曆，職稱評定要（yào）采取傾斜政策（cè）。對於在城（chéng）市的農（nóng）民工子弟，隻要拿到居住證，一定要讓他們有受教育的機會。決（jué）不能因為家境、區域不同（tóng），讓（ràng）孩子輸在起跑線上。機（jī）會公平中，教育公平是最大的公平。

  健（jiàn）康是幸福的基礎，也（yě）是生產（chǎn）力。現在縣鄉基層的醫療機構和力量還比較薄弱，很多人有（yǒu）病往大城市大（dà）醫院跑。今年我們要多措並舉加大對縣鄉醫院、衛生院（yuàn）的投入，對於（yú）擴（kuò）大門診醫保報銷範圍（wéi）和（hé）常見病藥品報銷（xiāo）範圍、降（jiàng）低藥（yào）品和（hé）高值醫（yī）用耗材價格等，都（dōu）要采取一些（xiē）讓群眾切實感受（shòu）得到的（de）措施。也就是說（shuō），要讓群眾看病（bìng）多一點便利，治病少（shǎo）一點負（fù）擔。這也有利於鞏固脫貧攻堅成果，防止因病返貧致貧。

  在養老（lǎo）托幼方麵，政府還要通過引（yǐn）導社會（huì）力量來興辦社區服務業，盡可能在稅收等方麵給（gěi）予優惠支（zhī）持，給家庭在養老托幼方麵不僅減輕一點負擔，也多一點溫暖。總之，民生方麵的事很多，我們要（yào）在發展（zhǎn）中持續改善民生（shēng）。我們現在實施的是（shì）廣覆蓋、保基本的社會保障製度（dù）。保基本，要在經濟發展中持續（xù）提高水平，但也要突出重點。對於事關人人、事關國家和民族未來的義務教育和基本醫療，各級政府一定要扛在肩（jiān）上。

  新發展格局

  中國會不斷地主動地擴大開放

  這是自身利益需要也有利世界

  新加坡聯（lián）合早報（bào）記（jì）者：中國（guó）提出加快構建以國內大循環為主體（tǐ）、國內國際雙循環相互促進的新發展（zhǎn）格局。請問這是不是中國在美國等西方國家“圍堵”下被迫采取的某種戰略收縮？另外，在中國發展（zhǎn）國（guó）內大循環、構建超大規模的國內市場的時（shí）候會帶來（lái）怎樣的變化？留給外資（zī）的空間未來會（huì）不會（huì）越（yuè）來越小？

  李（lǐ）克強：中國提出要立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，以國內大循環為主（zhǔ）體，國內（nèi）國（guó）際（jì）雙循環相互促進，這既是要（yào）做大國（guó）內市場，也是要擴大開放（fàng）。中國經濟已（yǐ）經深度融入世界經濟，可以說你中有我、我中有你，關起門（mén）來是沒有出路（lù）的（de）。中國會不斷地、主動地擴大開放，這是中（zhōng）國自身利益的需（xū）要，也有利於世（shì）界。中國把內（nèi）需市場做大，帶動自（zì）身發展，也會給外資、外國產品和服務帶（dài）來巨大的機會。我在參（cān）加代表團審議的時候，一位企業家說，抓住內循環就（jiù）是（shì）要開拓國內（nèi）市場，抓住雙循環就是要開拓國際市場，兩（liǎng）個（gè）市場（chǎng）還可以打（dǎ）通。他（tā）說得很樸（pǔ）實，但言（yán）簡意賅。

  開放還需要各國共同努力，相向（xiàng）而行。經過8年的努力，去年東盟10國、中、日、韓、澳、新15國談成了RCEP協定，這（zhè）是（shì）世界上最大的自貿區，是不同社會製度、文化習俗，不同發展階段國家共同建設的。這說明，隻要相互尊重、平等相待，可（kě）以（yǐ）談出共識，找到共（gòng）同利益，擴大各國人民的福祉，而（ér）且有助（zhù）於地區產業鏈、供應鏈的穩定，會給世界經（jīng）濟增添動力。中國是（shì）世界產業鏈、供應鏈的重要組成部分，我（wǒ）們不僅要發揮自（zì）身的作用，而且要履行自身的責（zé）任，維護以（yǐ）世貿組織規則為基礎的多邊貿易體製。隻要是對互利共贏有利的，無論是多邊、雙邊的機（jī）製，我們（men）都持積極開放的態度。

  我們會進一步主動地對外開放，繼續縮減外商來（lái）華投資負麵清單，繼續（xù）推動包括服務業在內的對外開放。我注意到，很多外企關心中（zhōng）國的營商環境，我們還要繼續打造市場化、法（fǎ）治化、國際化的營商環境。總而言之，通（tōng）過多種努力，在擴（kuò）大內需中不斷擴大開放，繼續讓中（zhōng）國成為（wéi）外商投資的重（chóng）要目的地、世界的大市場。

  記者（zhě）會采用網絡視頻形式進行，主會場設在人民大會堂三樓金色大廳，分會場設在（zài）梅地亞（yà）兩會新聞中心。記者會曆時約110分鍾。